1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍出席會(huì)議并講話,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并作工作報(bào)告。
為了幫助大家了解會(huì)議精神,我們推出“劃重點(diǎn)”欄目。今日推出“劃重點(diǎn)”第七篇,看看2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要思路是什么?
一、在工作思路上
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,
在堅(jiān)持方向不變、力度不減的同時(shí),更好統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù),
更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,
以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,
積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),助力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定,
以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、在工作部署上
必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)
1.要統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考慮生態(tài)環(huán)保工作,找好結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口,做到有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.要把握好工作節(jié)奏
既要有打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善;又要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,保持戰(zhàn)略定力和耐性。
合理設(shè)置階段性任務(wù)目標(biāo),科學(xué)把握時(shí)序、節(jié)奏和步驟,扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)。
切忌簡(jiǎn)單浮躁、貪功冒進(jìn),“層層加碼、級(jí)級(jí)提速”。
3.要突出工作重點(diǎn)
結(jié)合各地實(shí)際,聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署、聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中的生態(tài)環(huán)保要求、聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役、聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
三、在工作推進(jìn)上
要把握好策略和方法,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法,做到四個(gè)“更加堅(jiān)持”。
1.更加堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
要通過(guò)深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策,從體制機(jī)制、政策措施、責(zé)任落實(shí)上發(fā)力,把解決“點(diǎn)”上的問(wèn)題上升為完善“面”上的制度,從而推動(dòng)治理能力和治理水平整體提升。
必須堅(jiān)持實(shí)事求是,把問(wèn)題搞準(zhǔn)搞實(shí),只有準(zhǔn)確識(shí)別問(wèn)題,才能科學(xué)施策解決問(wèn)題。
鼓勵(lì)大興調(diào)查研究之風(fēng),到基層去、到企業(yè)去、到一線去,掌握第一手材料,摸清實(shí)際情況,真正了解問(wèn)題在哪里、困難有哪些、該如何解決,做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。
2.更加堅(jiān)持依法監(jiān)管
要切實(shí)做到依法行政、依法治理、依法保護(hù),堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線。
對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾切身利益的突出問(wèn)題該嚴(yán)的要嚴(yán),用重典、出重拳,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,將排污許可作為企業(yè)合法生產(chǎn)的“身份證”,有效銜接排污許可制度和環(huán)評(píng)制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過(guò)程監(jiān)管。要以此為抓手,推動(dòng)企業(yè)守法成為常態(tài)。
要加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,抓好綜合執(zhí)法改革與環(huán)保垂改“后半篇文章”,確保運(yùn)行機(jī)制、能力建設(shè)、法治保障全面到位,實(shí)現(xiàn)“真垂管”“真綜合”。
3.更加堅(jiān)持指導(dǎo)幫扶
在重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)中,對(duì)地方既要有督促和指導(dǎo),又要有支持和幫扶,幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并共同推動(dòng)解決。
對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體既要做到嚴(yán)格監(jiān)管,又要做到熱情服務(wù)。
要重視企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)管的合理訴求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)治污的指導(dǎo)幫助,提供必要的政策解讀和技術(shù)支持,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
要大力推動(dòng)建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,對(duì)輕微違法企業(yè),重點(diǎn)督促其作出合法合規(guī)承諾并積極整改;對(duì)存在問(wèn)題的地方和企業(yè),尤其是對(duì)涉及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè),推進(jìn)整改要全面客觀掌握情況,不能簡(jiǎn)單粗暴,脫離實(shí)際。
要留出足夠的整改時(shí)間和空間,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)圍繞目標(biāo)解決問(wèn)題。
4.更加堅(jiān)持改革創(chuàng)新
要通過(guò)深化改革創(chuàng)新優(yōu)化工作方式方法,加快形成與治理任務(wù)、治理需求相適應(yīng)的治理能力和治理水平。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與生態(tài)環(huán)保工作深度融合。加大現(xiàn)代化信息技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的作用,建立健全基于現(xiàn)代感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”。
要廣泛應(yīng)用衛(wèi)星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格、走航監(jiān)測(cè)等“空天地”一體化新技術(shù)新裝備,推廣信息化、高效化的監(jiān)管執(zhí)法工具,將非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作為日常執(zhí)法檢查的重要方式,用科技的手段化解基層治理人力、物力不足等難題。
原標(biāo)題:劃重點(diǎn)⑦丨2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要思路是什么?